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三亚在线今日消息：
职能部门加强对市场环境的日常监管。
本报记者 沈岩 摄
本报记者 卢海容
时间追溯到去年年初,在短短两个月时间内,“吕日周事件”和四川游客天涯海角被欺事件,让三亚被置于舆论风口浪尖的尴尬境地。时隔一年后,“吕日周事件”当事人山西省政协原副主席吕日周重游三亚时,竟连声赞叹三亚一年多来经历了“质的飞跃”。去年11月中旬,四川游客“愤怒老驴”携家人重游天涯海角、目睹景区秩序井然、前后两重天时,不计前嫌欣然成为三亚友好使者。这些游客眼中“质的飞跃”,得益于三亚自揭家丑的勇气,得益于声势浩大的以“提高旅游服务水平和城市管理水平”为宗旨的“双提高”大行动,得益于点点滴滴处努力筑牢诚信三亚根基、规范市场行为的实实在在的举措。
勇于自揭家丑 助推“双提高”大行动
“吕日周事件”和“愤怒老驴事件”,这让三亚置于舆论风口浪尖的两件“家丑”,深深击中了三亚的痛处,由此也成了三亚开展“双提高”大行动的助推器。
领导层果断决定自揭家丑并认识到,欺客宰客、敲诈勒索等行为,如任其发展,将严重影响三亚形象、影响三亚的发展,必须以这两次事件为契机,下决心整改三亚城市发展和旅游服务中存在的问题,还游客一个和谐、安全的旅游度假环境和规范的市场秩序。
于是,以交通、卫生整治为突破口,全面开展以提高三亚旅游服务水平和城市管理水平为目的“双提高”大行动拉开大幕。调研准备、宣传发动、组织实施、建立长效管理机制等环环相扣,并启动问责制,对工作不力的予以追究。“双提高”大行动不仅雷声大雨点也大,推出的“十六条措施”涵盖城市管理和市场秩序的方方面面,条条都是关注民生之举。其中,围绕市场顽症下的“猛药”包括:规范出租车管理,提高服务质量,严厉查处“黑车”;坚决打击短斤少两等欺客宰客行为,对因监管不力导致市场经营秩序没有明显好转的行政主管部门,实行问责,追查责任;落实严格的退出机制,对情况严重的,实行“一次性死亡”机制;规范酒店经营行为,营造良好的消费环境等。工商、交通、卫生、旅游等部门迅速在相关领域展开整改行动,一场让三亚市场环境焕然一新的整治拉开了序幕并不断掀起高潮。
持续开展的“双提高”大行动让三亚市场环境的变化有目共睹,旅游市场更是渐入佳境。窥一斑而见全豹。单就天涯海角而言,经过重拳整治后,如今,强买强卖的流动商贩及偷逃票现象减少了,曾经对游客死缠烂打、兜售珍珠贝壳的小商小贩再也不敢露面了。2007年,全市接待旅游过夜人数538.43万人次,比上年增长18.4%。今年上半年,截至6月底，全市旅游饭店接待过夜游客311.0752万人次,同比增长10.96%。
着力诚信建设 营造规范守信的市场环境
正如省委常委、市委书记江泽林所说:诚信是一个城市重要的竞争力。讲求诚信,不仅能给一个城市带来良好的信誉,而且可以改善投资环境,增强竞争实力。
近年来,随着经济社会发展步入快车道,三亚的知名度和美誉度也越来越高,经济发展的态势越来越好。三亚以此为契机,把诚信建设作为三亚的综合竞争力来抓,作为改善投资环境的重大举措来抓,通过“诚信政府”、“诚信企业”、“诚信公民”系列建设活动,增强全社会的诚信意识,建立健全信用制度,大力营造规范守信的市场环境。
坚持政务公开,政府公开、公平、公正地行使社会管理职能,开展市委书记、市长、区镇领导和政法部门领导大接访活动,公开“市长热线”、旅游投诉、工商投诉、纪检举报电话,形成社会对政府部门监督的网络。对征地拆迁补偿安置、供水供气、公共交通、教育收费调整、控制性详规等关系民生的重大问题或召开听证会,或进行公示,让群众有知情权、参与权、表达权和监督权。
工商、税务、金融部门努力建设“企业诚信平台”,企业信用评估机制不断完善。旅游购物守信自律协会、潜水企业自律协会等各种行业协会在诚信建设中发挥重要作用。物价、工商、旅游部门与全市旅游定点购物商场、餐饮企业签订《文明诚实经营公约》。特别针对欺客宰客屡有发生的海鲜排档制定了行业自律管理办法及监管规范。通过开展“诚实守信、文明经营”竞赛活动,创建了海鲜排档文明经营一条街、水果摊文明经营点、“百城万店无假货示范街”。近两年,全市还评选出40多家“重合同、守信用”企业。针对到访游客日益增多的实际,旅游部门建立诚信旅游管理长效机制、诚信旅游自律机制、诚信旅游质监机制,制定出台《三亚市旅游行业诚信建设管理办法》、《三亚市诚信旅游企业标准》等,为推动旅游系统诚信建设提供制度保障;建立旅游企业、旅游从业人员、导游人员诚信档案数据库,着力改善旅游软环境。在2007年春节旅游黄金周中,据抽样调查,游客的满意率达97.5%。
与此同时,我市大力加强市场监管,全力整顿和规范市场经营秩序。规定生猪、牛、羊等定点屠宰和“三禽”定点销售。强化食品药品市场日常监管,对食品经营者签订安全责任状,实行“两账两票、一卡一书监管”,确保人民群众的健康安全。坚持开展“扫黄打非”斗争,进一步加强对音像市场、电子游戏厅、网吧及娱乐场所的管理力度,文化市场进一步净化。
如今的三亚,经营秩序稳定,市场一派繁荣,服务质量优质,一个诚信兴商、诚信立业、诚信兴市的大环境正在形成。“美丽三亚、浪漫天涯”不仅是一张引以为豪的城市名片,更是每个三亚人倾力维护的“金字招牌”。
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文章录入：三亚在线 责任编辑：三亚在线
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