崖城镇总体规划(2012-2020)通过专家评审:将建南海旅游特色基地
2012-11-02 14:56:00    来源:三亚市府   评论:0 点击:

崖城镇总体规划(2012-2020)通过专家评审:将建南海旅游特色基地

 

 

崖城东关骑楼街(资料图片)。翁叶俊 摄

 

  近日,《三亚市崖城镇总体规划(2012-2020)》已获专家评审通过,目前已进入批前公示阶段。按照规划,崖城将打造成服务国家南海开发和南海旅游的特色基地,联动南海的区域性港口与铁路物资集散的区域枢纽,同时,崖城还将成为新兴产业、海洋旅游、热带农业和海洋服务的产业聚集地。

  辐射带动周边村镇发展

  规划将遵循“双心三带、通海三脉、陆海一体”的空间结构模式,强化对山、海等重大公共资源以及山海之间各类廊道(生态廊道、河流廊道、景观道路廊道)的保护与管控。重点管控山地区域、滨海片区、山海通廊及标志性景观地区,改善和强化城乡建设用地与滨海、滨河、山地区域之间的可达性和通视条件,形成山、海、河、田园、各类绿化廊道等生态景观要素与城乡建设用地的有机融合。

  “规划以服务海洋为切人点,发挥崖城镇面向南海的独特区位优势,培育发展海洋服务等相关功能。”三亚市规划局一位工作人员介绍,规划重点发展海洋旅游,新兴产业和热带现代农业,结合旅游发展现代服务业,形成城市的多元产业支撑,成为带动三亚西部发展的增长极。三亚市域西部以崖城镇为中心,充分体现中心城镇职能,辐射和带动周边村镇发展,重点发展新兴产业、海洋旅游、热带农业和海洋服务。重点建设联动城乡的交通体系,大力完善城镇公共服务设施,发挥城镇的集聚和辐射作用,带动城乡地区全面发展。

  根据整体规划,崖城将形成“一心四片、特色双核、通海三脉、绿网串联”的空间布局结构:“一心”是指在崖城镇区中规划的崖州城市服务中心,承担崖城镇以本地服务为主的行政、商业、文化、体育等功能;“四片”是指四个片区,包括保港南海旅游片区、港门片区、创意新城片区和崖州南滨片区;“特色双核”是指在保港南海旅游片区内部的南海旅游服务核心,创意新城片区内部的新兴产业服务核心,为两个主题功能片区提供特色服务核心功能;“通海三脉”指三条山体联通海洋的生态廊道,指盐灶通海生态廊道、宁远河通海生态带、南山通海生态廊道等;“绿网串联”指多条城市中的水系、绿地系统和景观廊道。

  打造海陆空联动交通网

  在交通发展方面,根据规划,将推进以海上交通、空中交通和陆上高铁为核心的“陆海空结合”的交通一体化发展模式,促进公交与慢行系统优先,强化专业化旅游交通系统的建设,构建展现“可欣赏、可游览、宜生活”的特色旅游城市综合交通体系,打造具有滨海旅游城市独特的交通模式。

  “规划将建设以航空为龙头、高铁为骨干、公路为主体、海上交通为补充的多元一体化交通运输体系。”三亚市规划局工作人员介绍,在崖城构建海陆空一体化对外交通运输体系,强化三亚总规确定的市级综合交通次枢纽功能,发挥三亚西部区域中心的辐射作用。打造对外“指状”旅游交通走廊,便捷连接乐东、五指山等市县,促进区域旅游产业协同发展。

  规划期末对外运输要满足2500 万人次的对外客运总需求,并逐步实现对外运输结构优化:规划期推进南海水上飞机航线的快速发展,满足近300 万人次/年的旅游客运需求;水路(邮轮、水上公交)、高铁满足共500 万人次/年的运输需求;充分发挥公路短途运输优势,规划年公路客运规模达到500 万人次。

  开发将保护历史文化遗产

  记者注意到,在规划中对历史文化遗产提出了多种保护措施。规划要求将科学理性、全面深人地评估崖城各类历史文化遗产的文化内涵、价值与特色;确立完整的保护体系,保护崖城镇域范围内的各项物质和非物质文化遗产。

  “崖城是中国历史文化名镇,保护历史文化遗产至关重要,此外,对崖城未来旅游业发展也极为重要。”上述工作人员说,保护内容包括物质文化遗产要素和非物质文化遗产要素两部分,其中物质文化遗产要素又包含自然环境要素和人文要素两方面,保护规划建立了包括历史镇区、传统村落、文物保护单位与历史建筑、非物质文化遗产四个层次的保护体系。保护的重点是历史镇区和保护范围(包括风貌保护区)。其中,历史镇区保护范围包括崖州古城护城河、城墙及其以内的地区和崖州古城周边的日昇坊、遵道坊、起晨坊以及外围需进行风貌重点控制的区域,总面积约1.94平方公里。

  按照规划,未来将建立非物质文化遗产资料库、博物馆或展示中心,征集并妥善保管非物质文化遗产实物与记载非物质文化遗产的资料。此外,还将对列人非物质文化遗产名录的指定代表性传人,有计划地提供资助,鼓励开展传习活动,确保优秀非物质文化遗产的传承。

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