土地补偿款分配无份 三亚40外嫁女三告村委会
2012-12-26 11:09:49    来源:   评论:0 点击:

   

  “户口没有从村里迁出,新型农村合作医疗也在村里参加的,但是没想到的是村民小组在2009年、2011年分别以每人1350元与3000元发放给农民征地补偿款时,我们却没有,经过法院判决后虽然拿到了,但是今年小组又以同样的理由拒绝发给我们……”

  12月23日,记者接到三亚市吉阳镇榆红村委会的黎秋丽的报料称,其与该村的40余名外嫁女村民在经过两次两级法院判决后虽然拿到了征地补偿款,但是在今年5月份,该小组又准备给村民每人发土地征收补偿款84600元时,还是以外嫁女为由拒绝支付其款额,经过三亚市城郊人民法院判决,让该小组支付其征地补偿款,但该小组不服,上诉到三亚市中级人民法院。12月21日,三亚市中级人民法院开庭进行了审理,择日宣判。

  23日,三亚市吉阳镇榆红村委会的黎少吐等外嫁女,接受了记者的采访。

  “外嫁女”户口并没迁出村里拒付征地补偿款

  据外嫁女黎秋丽的妹妹黎少吐介绍,黎秋丽1965年5月1日出生在三亚市吉阳镇榆红村委会第四村民小组。其出生以来,户口一直都在榆红第四村民小组,而且现在她一家也在该村生活、居住,并且也在该村参加了新型农村合作医疗,经常参加村民选举等集体活动。但是在今年5月,榆红第四村民小组向每名村民发放84600元征地补偿款时,以黎秋丽是外嫁女为理由,拒绝向黎秋丽和她儿子发放补偿款。

  黎少吐表示,其姐姐系该村的村民,应享有与其他成员同等的权利,而村民小组应向其姐姐支付征地补偿款。随后,黎少吐为记者提供了判决书,并且告诉记者,黎秋丽与村民小组经过打官司,一审赢了,最近二审刚刚开庭。

  “和姐姐情况相似的还有黎玉香、苏永芬等40多名外嫁女村民。”黎少吐称。

  村民小组回复:该事经过全小组三分之二村民同意

  榆红村委会第四村民小组辩称,黎秋丽是村里的外嫁女,没有经常在村里生活,而且村民小组是根据承包经营权证来分配征地补偿款的,承包经营权证上没有名字的小组就不分。黎秋丽在村民小组没有承包地,所以村民小组决定不分该款项给她。

  针对此事,记者电话采访了第四村民小组符组长。他称,“村民小组在发放每笔款时,都会召开村民小组会议,这一决定是经过全小组三分之二村民同意才这样做的,并不是他个人做出的决定。”

  因征地补偿款“外嫁女”已经3次与村民小组打官司

  另外,黎少吐称其姐姐与该村村民小组已经是第三次打官司了,第一次打官司是在2009年上半年,当时村民小组给本村村民发放每人1350元征地补偿费,当时一审三亚市城郊法院就判姐姐赢。第二次打官司是2011年8月,这次村民小组又分配每人3000多元征地补偿款,同样一审法院判赢,对方不服,上诉到三亚市中级法院又判姐姐赢,后经法院强制执行,土地补偿款全部拿到。

  记者在2012年7月30日,三亚市城郊人民法院的判决书中看到,该法院认为:根据《中华人民共和国妇女权益保障法》第三十二条规定;妇女在农村土地承包经营、集体经济组织收益分配、土地征收或征用补偿费使用及宅基地使用等方面,享有与男子平等的权利;第三十三条规定:任何组织或个人不得以妇女未婚、结婚、离婚、丧偶等为由,侵害妇女在农村集体经济组织中的各项权益。最高人民法院《关于审理涉及农村土地承包纠纷案件适用法律问题的解释》第二十四条规定:农村集体经济组织或村民委员会、村民小组可以按照法律规定的民主议定程序,决定在本集体经济组织内部分配已经收到的土地补偿费,征地补偿安置方案确定时已经具有本集体经济组织成员资格的人,请求支付相应份额的,应予以支持。土地补偿款是对集体土地所有权消灭的补偿、应属全体村民共同享有。作为集体经济组织的一员,都有权享有村民同等待遇,参与土地补偿款的分配。黎秋丽是否具备本集体经济组织成员资格,是能否参加征地补偿款分配的依据。对集体经济组织成员资格的界定,应以是否具有本村集体经济资质所在地具有依法登记的常住户口及形成较为固定的生产、生活,并考虑农村土地承包具有的基本生活保障功能为基本判断标准。

  本案中,黎秋丽出生在榆红第四村民小组,其户籍一直登记在该村,从未迁移,其结婚后并没有成为其他集体经济组织成员,在城市中也没有固定的正式工作,未从根本上改变其农民的基本身份。另外,其婚后一直在该村居住生活,尽到了村里的各种义务并接受该村小组的管理,应与其他榆红第四小组的村民享有同等的权利,故应认定黎秋丽具备该村小组集体经济组织成员分配征地补偿款的资格。

  经城郊人民法院判决,被告三亚市吉阳镇榆红村委会第四村民小组应于本判决生效之日起,十日内向原告黎秋丽支付土地征用补偿款84600元。

  黎少吐称,今年7月20日,村民小组又给村民发放土地补偿款每人84600元,姐姐和她分别又将村民小组告上法院一审胜诉,对方不服,三亚市中级人民法院于12月21日进行了开庭审理,择日宣判。

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